談履職：建議出臺扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策
在今年提交的建議中，耿福能建議出臺扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策。“請相關(guān)部門對現(xiàn)有脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行匯總分析，按市場需求規(guī)劃產(chǎn)業(yè)，做好防風(fēng)險預(yù)案，出臺脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵實(shí)施意見。”耿福能說，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)可以政府補(bǔ)貼的形式，打通市場、產(chǎn)品、品牌、科研、企業(yè)生產(chǎn)、市場準(zhǔn)入的全產(chǎn)業(yè)鏈，以確保脫貧產(chǎn)業(yè)建得好、管得好、穩(wěn)得住、可持續(xù)，從而就能鞏固脫貧攻堅(jiān)的成果。同時，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工;搭建產(chǎn)業(yè)區(qū)域銜接、產(chǎn)銷異地對接平臺。
與此同時，他還建議健全金融扶貧機(jī)制。具體來看，可鼓勵金融機(jī)構(gòu)，向承載貧困戶的完整產(chǎn)業(yè)鏈中的相關(guān)企業(yè)，提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)貸款，鼓勵保險公司開展特色產(chǎn)業(yè)保險、價格指數(shù)保險和災(zāi)害損害保險等政策性農(nóng)業(yè)保險，整合扶貧貸款貼息專項(xiàng)資金、部分產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)資金、財(cái)政扶貧資金，建立擔(dān)保基金和政策性風(fēng)險基金，建立健全“扶貧保險+風(fēng)險基金”機(jī)制，增強(qiáng)貧困戶及扶貧產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中的抗風(fēng)險能力。
談探索：以發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)助推精準(zhǔn)扶貧
事實(shí)上，對于產(chǎn)業(yè)脫貧，長期扎根一線的耿福能很有感觸。因?yàn)榉e極響應(yīng)“萬企幫萬村”號召，幫助貧困地區(qū)群眾擺脫貧困，以發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)助推精準(zhǔn)扶貧，耿福能作為好醫(yī)生藥業(yè)集團(tuán)董事長，獲2018年脫貧攻堅(jiān)奉獻(xiàn)獎，成為2018年全國中醫(yī)藥系統(tǒng)獲此殊榮的2位企業(yè)家之一，也成為四川省中醫(yī)藥系統(tǒng)唯一獲獎?wù)摺?/span>
“從1996年開始，好醫(yī)生藥業(yè)集團(tuán)已開展中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧23年了。最近幾年，我們采取更加務(wù)實(shí)、更加精準(zhǔn)，更加有力的措施，進(jìn)一步明確發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)的核心內(nèi)容，采取‘公司+支部+基地+農(nóng)戶’的模式，大力支持農(nóng)民種植適合當(dāng)?shù)刈匀粭l件的特色中藥材脫貧致富。”耿福能說。
在四川省涼山州，位于布拖縣樂安鄉(xiāng)的火燈村，成為好醫(yī)生藥業(yè)集團(tuán)的對口精準(zhǔn)幫扶村。從2014年開始，好醫(yī)生采取積極引導(dǎo)，典型示范，免費(fèi)提供良種，每年捐贈生產(chǎn)、生活物資和加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)等措施，幫助村民種植附子。
被問及發(fā)展現(xiàn)狀時，耿福能算了一筆賬，“到2017年，這個村已種附子230畝，按高于市場價每公斤4元的價格收購該村附子，我們公司支付現(xiàn)金139.2萬元，戶均8188元，最高一戶收入32000元。目前，涼山州共有9個縣31個鄉(xiāng)75個村發(fā)展中藥材2萬畝，中藥材產(chǎn)值已突破3000萬元，帶動1萬多戶農(nóng)民增收脫貧。”
“為了切實(shí)建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收脫貧的長效，我們制定了《建設(shè)涼山10萬畝中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧百草園基地規(guī)劃》，力爭用2個五年計(jì)劃共10年時間，完成在涼山11個深度貧困縣布局10萬畝特色中藥材，帶動5萬多戶共20多萬貧困農(nóng)民脫貧致富奔康的目標(biāo)。要著力打造附子、續(xù)斷、木香3大品種。”對于下一步的產(chǎn)業(yè)脫貧，耿福能透露了長遠(yuǎn)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃。（央廣網(wǎng)記者 賈宜超）
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